7月18日,省卫生计生委在南京召开全省药品耗材集中采购工作总结推广会,全面总结我省新一轮药品集中采购工作和以设区市为单位开展的医用耗材集中采购工作,推广各地区先进经验和做法,开展《反垄断法》等相关法律法规知识培训,并部署下一阶段工作任务。兰青副主任出席会议并讲话。
兰青在讲话中指出,经过省有关部门和13个设区市的共同努力,我省新一轮药品集中采购结果顺利执行,医用耗材和检验检测试剂集中采购工作全面完成,药品购销“两票制”工作稳步推进,全省药品耗材集中采购工作取得阶段性成效,积累了有益的经验。但是,从6月份组织的全省药品耗材集中采购专项督查情况来看,各地的工作还存在一些问题,需要进一步健全机制、完善制度、强化监管,积极加以整改。
兰青强调,开展药品和医用耗材集中采购,既是卫生计生部门贯彻落实国家和省深化医改工作决策部署的一项重要内容,也是全面履行从严治党主体责任、加强党风廉政建设的一项重要举措,对于降低药品和医用耗材虚高价格,规范医疗卫生机构采购行为,从源头上治理医药购销领域不正之风具有极其重要的意义。各地各单位要切实提高政治站位,强化责任担当,采取有效措施,着力推进药品和医用耗材集中采购工作规范有序开展。下一阶段要重点做好三方面工作:一要进一步规范药品耗材集中采购行为。制定完善《江苏省医疗卫生机构药品耗材采购监督管理办法》《江苏省药品供货企业积分考核管理办法》,加快建设全省医疗机构药品耗材采购监管信息系统,实现对药品耗材购销工作制度化管理和实时动态监控。各地各单位要切实加大监管力度,依托信息系统定期分析药品耗材购销情况,发现问题及时整改,坚决杜绝网下采购、违价采购等不规范行为。二要全面落实省纪委专责监督整改要求。要把落实省纪委监督意见作为当前工作的重中之重。完善药品和高值医用耗材价格动态调整机制,跟踪省内外相关产品价格变动情况,定期对省市入围产品价格进行就低调平,确保江苏采购价格始终处于全国低位水平。建立常态化带量采购工作机制,遴选采购金额高、使用量异常增长、社会关注度高的品种,分期分批组织进行价格谈判,挤压价格空间,确保重点品种采购价格得到有效管控。三是统筹做好各项药政管理工作。完善“两票制”查验系统,加强药品购销“两票制”执行情况督查。理清基本药物功能定位,鼓励支持有条件的地区试点实施对特定人群使用部分基本药物进行全额保障,提高基本药物可及性和可负担性。切实做好短缺药品供应保障,严格执行监测预警“每月零报告”制度,针对不同短缺原因分类施策,落实好短缺药品分级储备职能。
会议对全省药品耗材集中采购工作专项督查情况进行了通报。南京、苏州、泰州、南通、淮安等5市就药品耗材集中采购方面的经验做法在会上作了交流。邀请省物价局反价格垄断分局杨坤副局长对公平竞争审查制度和反行政垄断执法相关政策进行了解读分析。
各设区市卫生计生委分管主任、药政处处长、药品集中采购机构负责人;省和各设区市药品、医用耗材集中采购工作评审委员会主任委员;省和各设区市纪委驻卫生计生委纪检监察组相关负责人;省公共资源交易中心相关负责人共90余人参加会议。
(江苏省卫生计生委)