近日，江苏省卫生健康委、江苏省广播电视总台联合推出大型融媒体新闻行动——“健康城市”环省行，深入南京、无锡、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州等十一地，探访全国健康城市建设样板市。“健康江苏”微信公众号持续推送相关报道。今天，一起来看扬州市打造全国健康城市建设样板市的“秘诀”——

本期“健康城市”环省行融媒体新闻行动走进扬州，让我们跟随江苏健康广播主持人刘凯走进扬州运河三湾生态公园。在这里，蜿蜒穿行的古运河述说着昔日“脏乱湾”变身生态宜居地的故事，见证着健康城市建设给扬州百姓带来新变化。

健康赋能 千年古城展新颜

早春时节，漫步于扬州街头，精致秀丽、健康宜居的环境，让这座千年古城焕发出勃勃生机。

多年来，扬州市委市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把健康作为最核心的民生，摆在优先发展的战略地位，全面推进健康城市建设。扬州市曾多次荣获“国家卫生城市”“全国健康城市建设样板市”等称号。

扬州市卫生健康委相关负责人盛富山介绍，该市始终把完善城市基础设施建设和提高城市卫生管理水平作为打造宜居环境、提升城市形象的切入点。坚持实施老旧小区改造、城市道路提升、河流水系改造和绿化、美化、亮化工程，加强污水处理、垃圾处理等基础设施建设。如今的扬州，公共基础设施完善，城市交通便利，市容市貌整洁，绿杨城郭景色秀丽。

同时，扬州市财政投入6000万元用于智慧健康信息系统建设，持续打造“云上扬州”。全面建成扬州市统一预约挂号系统，覆盖全市二级及以上医疗机构、18家农村区域性医疗卫生中心，并与江苏省挂号网、南京都市圈预约诊疗平台互联互通。

为了把体育场地和公园绿地建在“群众身边”，让市民“文起来、动起来、乐起来”，扬州市新建、改建一批体育场馆，人均体育场地面积达3.3平方米，群众经常参加体育锻炼的比例达42%。全市新建、改建综合公园、社区公园、口袋公园等306个，城区公园绿地面积2485.64万平方米，人均公园绿地面积20.19平方米。

数据显示，扬州市民对公园绿地、生活便利、城市形象、公共文化服务，以及水和空气质量的满意度较高。全市人均期望寿命达81.66岁，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的比例达93.2%，居民健康素养水平达37%，市民对健康城市建设的满意度达95%以上，居民主要健康指标均位于全省前列。

品牌、技术和人才“下沉” 优质医疗资源来到“家门口”

为缓解大医院“看病难”的问题，扬州市通过整合市域内医疗资源，打通各个“关节”，统筹组建多种形式的医疗联合体，让优质医疗资源得以纵向流动。

此外，扬州市投入11.33亿元，按照二级医院标准建成18家农村区域性医疗卫生中心，该项目入选全国基层医改典型案例。

各县级人民医院相继实施异地新建或改扩建工程，县域内三级医院实现全覆盖，基本实现纵向“医联体”全覆盖。

三甲医院的品牌、技术和人才的下沉，让基层医院的医疗水平直线提升，换来的是患者对联合病区的信任倍增，百姓在“家门口”就能享受到优质医疗服务。

以“全民健身” 促进“全民健康”

如今，在扬州各大体育休闲公园，随处可见群众自发开展健身的身影。盛富山介绍，多年来，扬州市深入推进“体医融合”为民办实事项目，以全民健身促进全民健康。大力推进生态体育休闲公园建设，选择在城市最美的地方、老百姓最方便的地方，建设群众体育健身场所。

除了大型体育场馆，该市每年还平均新建、改造20家全民健身益站，分布在人流集中的体育休闲公园、广场，面向市民开展科学健身指导、体育文化宣传、健身社群交流、健身志愿服务、便民惠民服务等。在各个全民健身益站，每周都会有4名以上社会体育指导员驻站服务，服务时间不少于5天。

目前，扬州已建成262个全民健身指导站，并启动了健康生活方式指导员和运动处方师培养工作。随着全民健身活动的不断丰富，扬州鉴真国际半程马拉松赛、元旦长跑、全民健身体育节等活动深受广大群众欢迎，带动了居民身体素质的整体提升。

推进医养融合发展 积极应对老龄化

根据第七次全国人口普查数据，扬州市常住人口中60岁及以上人口已占全市总人口数的26.01%；65岁及以上人口占总人口数的19.99%，扬州市已进入中度老龄化社会。为积极应对人口老龄化，扬州市统筹推进医养融合，不断提升老年健康服务能力。

目前，扬州市每千名老人养老床位数达38张，护理型床位数占养老机构床位数比例达59.4%，社会力量举办或经营的养老床位数占总床位数的76%，并对符合条件的护理型床位给予补助。在市区95万职工医保参保人员中，开展长期护理保险制度试点，为市区70-79周岁老年人购买意外伤害综合保险，将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医疗保险和长护保险定点范围。全市老年人意外伤害保险覆盖率达76.21%。

打造健康细胞 完善健康促进网络

多年来，扬州市持续推进“十大主题健康促进行动”，积极推进健康乡镇、健康村（社区）、健康单位、健康家庭等健康细胞建设，每年还打造一批健康步道、健康主题公园（广场）、健康文化长廊、健康小屋等群众身边的健康支持性场所。

截至2022年底，扬州市累计建成省健康镇32个，省健康村（社区）301个，市级健康单位117个，健康家庭5409户。全市居民健康素养水平达37.12%以上，超过全省平均水平。

（健康江苏微信公众号）